外媒：“钱荒”危机显示中国决策层改革决心 2013-06-25

北京时间6月22日下午消息 外媒指出中国银行业在本周的动荡进一步显示出中国经济改革进程在未来数月仍将面临很大难题。

中国新领导层已经为民众燃起了大刀阔斧推进经济自由化的预期，但很多人士都对政府将对经济进行多大程度的调整深感不确定性。

部分官员提议鼓励私营企业进入一直由国有企业占据主导的行业，同时为中国的金融行业引入竞争。但这种雄心勃勃的改革计划可能会在国有企业的反对之下面临一些阻力，同时关于经济增速放缓的担忧也会使这些改革的成效大打折扣。银行同业间贷款利率出现的混乱迹象是近期中国经济波动以及中国领导层将面临艰难抉择的最新体现。

中国人民大学中国公共经济与管理中心经济学教授陶然表示：“从目前的情况看，已经有很多风险不断积聚，但中国需要避免引发市场恐慌的同时继续推进真正的改革，这具有很大的难度。”

在本周四的交易中，由于市场现金匮乏，中国银行间同业拆借利率大幅攀升。这将使得那些大型国有银行被迫削减对那些不具有效率且风险较高的项目贷款，但可能会触及地方政府以及某些国有企业的利益。

在本周五央行较早前强硬的立场有所缓和，金融行业的官员表示，央行正在向金融机构释放更多的信贷资源，抚平市场投资者对中国经济增速放缓的担忧。银行间拆借利率从周四的高位下滑，但市场依然处于波动中。

巴克莱资本驻香港亚洲新兴市场首席经济学家黄益平在谈及现金危机时表示：“我认为，这显示出了中国决策层的决心。在实现长期利好前可能会经历一些短期阵痛。我们目前所采取的举措就是在为实现经济自由化而筹备，希望能够实现更好的市场纪律。”

但这些经济调整举措可能会带来市场阵痛，甚至催生出一些风险，还会触动到国有银行、地方政府、国有企业以及由政府所控制的投资工具的利益。这些都是中国领导层所需要面临的一系列问题：既要确保经济增长，营造一个具有生机和活力的社会，同时又担心这些调整可能会在一些现实压力下夭折。预计中国领导层将在秋季召开的十八届三中全会上宣布重要的政策。

华盛顿战略国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问克里斯托弗·K·约翰逊(Christopher K Johnson)表示：“十八届三中全会是一个分水岭。这将明确改革的方向以及程度。”

最为让市场熟知的中国会议是1978年的十一届三中全会，这开创了中国的转型时代。预计在此次会议上，中国领导层也将期待有十一届三中全会的效果。

在本月，中美两国领导人举行了会晤。在此次会议上，中国领导人决定重塑中国经济，并表示，将深化改革促进健康和可持续性的经济发展。

据未具名企业人士表示，这些提议将包括逐步放开银行利率的国有管制，允许私有企业对目前由国有企业控制的行业进行投资，并进一步发挥竞争在自然资源和能源定价的作用。

陶然表示，市场的另一担忧就是中国经济改革可能会推进的太过于仓促，在中国决定提升市场对经济增长的带动作用之前放开对金融体系的控制还需要一段时间。急于对金融行业采取改革可能会使国有企业和地方政府所面临的与债务相关的问题更加激化。

陶然表示：“如果在没有推行真正的行业改革之前对金融行业实施改革，那么将难以为经济增长寻找新的推动力，且会使得资产泡沫更加严重。金融体系将会更加脆弱。”